Расходы Фонда социального страхования (ФСС) на компенсацию закупки средств индивидуальной защиты (СИЗ) в 2018 году составили 2,68 млрд руб., что в полтора раз меньше суммы, выделенной годом ранее (4,09 млрд руб.). Это следует из статистики, представленной ФСС.
Если в 2017 году в структуре расходов ФСС на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний СИЗ занимали первое место с показателем 39%, то в 2018-м оказались на втором месте с 24%. Лидером же по итогам прошлого года стали медосмотры – 4,02 млрд руб. (37% от всех расходов), в 2017-м бывшие номером два с 2,83 млрд руб. (27%).
Третье место традиционно занимает санаторно-курортное лечение: 2,32 млрд руб. (21%) в 2018-м против 2,09 млрд руб. (20%) в 2017-м. На четвертом месте спецоценка условий труда – 1,22 млрд руб. в прошлом году и 1,19 млрд руб. в позапрошлом при одинаковой доле в 11%.
Согласно отчету ФСС, в целом в 2018 году на финансовое обеспечение предупредительных мер направлено около 11 млрд руб. против 10,58 млрд годом ранее (+4%).
Структура предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
(по статьям расходов)
Гетсиз.ру попросил прокомментировать данные ФСС управляющего партнера консалтинговой компании Exelum Александра Кручинина.
Статистика соцстраха может показывать следующее: сокращение доли средств защиты в расходах ФСС – свидетельство того, что в стране идет сокращение \ оптимизация \ модернизация производства и рабочих мест. Соответственно, и средств защиты нужно меньше. Второе: СИЗы закупаются и так, без расчета на соцстрах; у крупных холдингов утверждены внутренние типовые отраслевые нормы выдачи. Кроме того, на закупки влияет импортозамещение – закон сейчас разрешает компенсировать только приобретение СИЗ, сделанных на территории России и Евразийского союза. Собственно, закупки из ФСС никогда не покрывали 100% потребности СИЗ на предприятиях, максимум 10-15%. Медицинский фактор травматизма вышел на первое место, поскольку «покупные» справки о состоянии здоровья все больше беспокоят работодателей, и они переориентирует средства ФСС на медрасходы, что логично. СОУТ (спецоценка условий труда – ред.) фактически носит декларативный характер и расходы на нее требуются раз в 5 лет.
Напомним, работодатели могут вернуть часть средств, затраченных на финансирование мероприятий по охране труда, за счет так называемых взносов «на травматизм». Закон позволяет вернуть до 30 % взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, начисленных за предшествующий год, при условии, что 10% пойдут на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста.
В зависимости от условий труда, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и фактических расходов на страхование по видам деятельности, каждому предприятию присваивается один из 32 классов профриска. Минимальный страховой тариф 0,2% платят компании, отнесенные к 1 классу (включает деятельность в сфере образования, здравоохранения, культуры, торговли, архитектуры, страхования и финансов), максимальный, 8,5%, к 32 классу (добыча каменного угля и руд).
