Минпромторг готовит проекты нормативных актов, увеличивающих срок действия заключений на отдельные виды промышленной продукции, включая средства индивидуальной защиты (СИЗ), с одного года до трех лет. Об этом пишет «Коммерсант».
В ведомстве изданию сообщили, что при решении вопроса учитывают риски возможных недобросовестных действий поставщиков. В частности, обсуждается вопрос о внеплановых проверках предприятий, получивших заключение с увеличенным сроком действия.
Ранее Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (АСИЗ) обратилась к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой увеличить срок действия заключений, подтверждающих российское происхождение СИЗ, до пяти лет. Документ дает право потребителям средств защиты компенсировать часть трат из Фонда социального страхования. Как следует из письма АСИЗ, необходимость каждый год получать заключение, а также длительность самой процедуры приводят к снижению поставок средств защиты.
По словам директора по взаимодействию с органами государственной власти ГК «Энергоконтракт» Елизаветы Репкиной, процесс получения заключения занимает около трех месяцев: с месяц уходит на подготовку заявки, потом документы отправляют в Торгово-промышленную палату (ТПП), которая выдает акт, на основе которого Минпромторг дает заключение. Если у производителя СИЗ есть площадки в разных регионах, нужно обращаться в ТПП каждого субъекта РФ, добавляет гендиректор «Техноавиа» Андрей Попов.
Заключение о происхождении продукции производители должны предоставлять на этапе участия в тендерах. Если документ не готов, то компания теряет шанс получить контракт, который зачастую подразумевает закупку на несколько лет вперед, отмечает представитель «Энергоконтракта».
Андрей Попов говорит, что сроки получения заключений сказываются и на уже заключенных долгосрочных контрактах. По его словам, даже если на момент подписания договора с заказчиком документ действовал, то, пока он переоформляется, поставки невозможны, а задержки отгрузок, в свою очередь, приводят к штрафам от контрагентов.
Производители СИЗ затруднились оценить убытки от избыточного регулирования. По данным ассоциации, в 2018 году Минпромторг выдал 900 заключений о происхождении СИЗ, а их покупателям было компенсировано затрат на 2,76 млрд руб.