Клинский институт охраны и условий труда выступил с инициативой введения цифровой подписи прохождения и проведения инструктажей.
Сейчас обучение работников, в частности, в сфере проведения инструктажей, проходит по дедовскому методу: сотни пронумерованных прошнурованных журналов и ручные подписи. Компании с разветвленной и удаленной филиальной сетью, чтобы доказать надзорным органам факт прохождения обучения, вынуждены пересылать эти журналы почтой и экспресс-доставкой. При этом ни сам работодатель, ни надзорные органы не могут проверить, прошел ли работник инструктаж по охране труда или нет, кто его проводил и на каком уровне. При этом нередки факты подделки подписей и дат, отмечают эксперты института
«Цифровой аналог обычной подписи поможет полностью исключить подделку журналов и удостоверений об обучении, – уверен генеральный директор Клинского института Андрей Москвичев. – Подписываться можно посредством личных метрик человека, с использованием его графической подписи, фотографии и видеофиксации, возможно, и геопозиции работника, подкрепляя эти метрики технологиями криптозащиты, которые обеспечат неизменность и доверие к составу данных, дате и времени подписи и подписанту. Все это хранится на специальном сервере».
Для полноценного применения электронной подписи необходимо изменить соответствующие нормативные акты. Пока же возможность полноценной автоматизации процесса инструктажей законодательно не закреплена, компании действуют по закону 16-летней давности («Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» N 1/29» от 13 января 2003 года).
Инициативу Клинского института поддержала РЖД. На Всероссийской неделе охраны труда, которая прошла в апреле в Сочи, компания провела круглый стол по внедрению электронной регистрации инструктажей по охране труда и нарядов-допусков на производство работ.
«В ОАО «РЖД» за 2018 год проведено свыше 36 миллионов инструктажей, а действующих журналов инструктажей по охране труда насчитывается свыше 87 тысяч. Мы тратим на это 35 тонн бумаги, – рассказал в ходе круглого стола начальник Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля компании Петр Потапов. – Поэтому мы крайне заинтересованы в цифровизации этих процессов и готовы не только участвовать в разработке нормативной базы, но и предоставлять свои производственные площадки для испытаний технических средств и программного обеспечения».
Минтруд поддерживает инициативу ОАО «РЖД». «Однозначно, мы – за!», – выразил позицию ведомства директор Департамента условий и охраны труда Валерий Корж. Однако, по его мнению, это предложение может быть выгодно крупным компаниям, а среднему и малому бизнесу проще вести журналы. Главным вопросом, по словам представителя Минтруда, будет признание надзорными органами электронных версий как полноценного аналога «бумаги», и над этим чиновники готовы работать. При этом Минтруд не планирует навязывать способ идентификации работников: компании смогут выбирать вид электронной подписи.
Валерий Корж также отметил, что вопрос применения электронных инструктажей и электронных подписей нужно решить до 2021 года, иначе нормативная база процесса может попасть под «регуляторную гильотину», и результат окажется непредсказуем.
(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Загрузка ...
