Правительство РФ приняло изменения в приложение к постановлению № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ». Документ в частности, уточняет критерии, по которым специальная обувь относится к произведенной в России.
Ранее в перечень критериев входили четыре операции по изготовлению обуви: литье подошв и частей с помощью пресс-форм, раскрой деталей, пошив заготовок и сборка. Новая редакция включает более подробное описание операций. Например, в раскрое указаны конкретные детали (союзки, берцы, голенища), а в сборке перечислены методы крепления подошвы (клеевый, литьевой, гвоздевой, рантовый или др.). Кроме того, указывается что комплектующие обуви (подошвы, включая изготавливаемые из резиновых смесей (композиций), каблуки, заготовки верха и др.), также должны быть сделаны в России.
Напомним, сертификат о российском происхождении средств индивидуальной защиты (СИЗ), к которым относится специальная обувь, необходим для получения компенсации из Фонда социального страхования (ФСС). Фонд компенсирует работодателям покупку средств защиты при условии, что они произведены в России или государствах-членах ЕАЭС (включает Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию).
Заместитель генерального директора по развитию производственно-технологического комплекса и ассортимента АО «ПТК «Модерам» Алексей Кузнецов:
В предыдущей версии 719-го постановления уже указывалось, что специальная обувь признается российской при условии, что раскройные и швейные операции производились на территории РФ. В новой редакции эти операции отражены подробнее: перечислены детали, которые должны выкраиваться в России, разрешено использовать сварные заготовки верха либо закупные полуфабрикаты российского производства. На мой взгляд, это сделано для упрощения аудита и контроля, чтобы избежать спорных моментов касательно происхождения деталей кроя или сшитых полуфабрикатов.
Однако основная цель нового постановления – поддержать не только производителей обуви, но и тех, кто выпускает материалы и комплектующие для нее. Если производство синтетических обувных материалов у нас практически не развито, то, например, натуральная кожа, мех, резина для подошвы с успехом изготавливаются в России и по качествам не уступают, а иногда и превосходят импортные.
Еще одним важным нововведением стало упоминание подошвенного сырья (резиновых смесей). С одной стороны, преимущество использования российского сырья обеспечит заказами отечественные производства материалов, поможет создать дополнительные рабочие места. С другой – снизит вероятность использования иностранных заготовок и полуфабрикатов. Покупая сырье в России, его удобнее перерабатывать здесь же; отправлять кожу в Китай или Индию, чтобы сшить заготовки, становится не выгодно.
Уверен, поддержка производителей кожевенного сырья, натурального меха, материалов подошв и стелек, утеплителей и т. д. позволит рассчитывать на развитие производств современных высокотехнологичных обувных материалов, которые у нас пока, к сожалению, не освоены.