Высокий спрос, вызванный снижением конкуренции, подтолкнул госорганы к идее ужесточения контроля за стандартами организаций (СТО) и техническими условиями (ТУ), пишет «Коммерсант». По данным издания, в Госдуме обсуждается проект поправок к закону «О стандартизации», предполагающий обязательную регистрацию таких стандартов в федеральном информационном фонде.
СТО и ТУ устанавливают требования к процессу производства и к самой продукции; документация разрабатывается производителями и позволяет им менять технологию и состав в любое время. По мнению авторов законопроекта, отсутствие контроля создает возможности для злоупотреблений: объем продукции, которая не соответствует требованиям и нормам, заявленным производителями, достигает 60-80%, заявляют инициаторы поправок.
На рынке единой позиции по законопроекту нет. Среди противников нововведения – Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (АСИЗ), по мнению которой новые требования противоречит требованиям риск-ориентированного подхода к контролю бизнеса и замедлят выход на рынок инновационных продуктов и импортозамещение.
По словам президента АСИЗ Владимира Котова, регистрация ТУ не является гарантией качества. «Мало ли что напишут на бумаге, важно соблюдать и уже имеющиеся требования, и взятые на себя обязательства, например, в виде созданных ТУ. Чтобы выпускалось то, что надо, уже есть все механизмы контроля: сертификация, требования Роспотребнадзора, маркировка. Ответственность за несоблюдение требований есть и административная, и уголовная», – считает он. Инициатива же, по его словам, станет узким горлышком для честных производителей.
В Минпромторге идеи повышения качества и безопасности продукции поддерживают. В ведомстве сообщили, что сейчас обсуждают необходимость доработки законопроекта в части исключения избыточных барьеров для бизнеса. В Росстандарте в свою очередь напомнили, что первоначальная цель разработки технических условий – конкретизация требований, более высоких, чем в ГОСТ Р, – зачастую не выполняется, а требования ТУ могут противоречить техрегламентам и законодательству. В ведомстве поддерживают открытие доступа к стандартам, что повысит прозрачность разработки ТУ и применение стандартов промышленностью. Бизнес же такой «открытостью» обеспокоен, напоминая, что ТУ – собственность производителя.