Минтруд намерен модернизировать систему управления охраной труда, заявилна пресс-конференции в рамках предстоящей в декабре выставки «Безопасность и охрана труда – 2018».
Как отметил чиновник, за прошедшие 10 лет в России почти в три раза снизилось количество погибших на производстве – с 4 583 человек в 2007 году до 1 722 в 2017-м. Число несчастных случаев с тяжелыми последствиями сократилось более чем вдвое – с 13 722 в 2007 году до 6240 в 2017-м. «В этом году динамика также положительная, по предварительным данным за 10 месяцев», – сказал Сакаев.
Он рассказал, что в 2015 году впервые за много лет удалось переломить тенденцию роста количества работающих во вредных или опасных условиях. «По данным Росстата в наблюдаемых отраслях в прошлом году доля таких работников составила 37,9%, что почти на 2% меньше, чем в 2014 году», – сообщил глава департамента.
Вместе с тем, по его словам, существующая модель управления охраной труда себя исчерпала. Необходима модернизация, чтобы «сместить акценты с механизмов реагирования на механизмы предотвращения тех негативных событий, которые могут быть связаны с условиями труда», – отметил Альберт Сакаев.
Для этого Минтруд при взаимодействии с объединениями работодателей и профсоюзов подготовил проект закона, предусматривающий новую редакцию 10-ой главы Трудового кодекса «Охрана труда».
Основным изменением станет внедрение базового принципа предупреждения и профилактики, основанного на постоянном выявлении опасностей на рабочих местах, их анализе и устранении.
Предполагается активней вовлекать работников в решение вопросов охраны труда. Законопроект предусматривает норму, гарантирующие сотруднику право на информацию об условиях труда на его рабочем месте, существующих там рисках и мерах, которые работодатель предпринимает для обеспечения безопасности.
Также будет введен учет микротравм на производстве и анализ их причин, опять-таки с участием работников.
В планах – вопрос обеспечения средствами индивидуальной защиты и введение запрета на работы в условиях, по результатам спецоценки труда имеющих 4-ый класс опасности
Кроме того, «в целях развития риск-ориентированного подхода в сфере охраны труда предлагается внедрить так называемый институт самостоятельной оценки работодателем соблюдения требований трудового законодательства», – сообщил Сакаев, отметив, что проводится оценка будет по составленному Рострудом перечню вопросов.