За два года госкомпании-заказчики спецодежды недополучили из Фонда социального страхования (ФСС) около 4,5 млрд руб., подсчитал московский журнал «Компания». Издание связывает это с нормой, согласно ФСС компенсирует покупку товаров, произведенных исключительно в России и из российского сырья. Оформить выплаты настолько сложно, что госучреждения вынужденно теряют более 2 млрд руб. в год, рассказали «Компании» участники рынка. При этом Торгово-промышленная палата (ТПП) на выдаче документов предприятиям, выпускающим средства защиты, зарабатывает более 30 млн руб. в год.
Согласно постановление правительства РФ № 719, производителям рабочей одежды, обуви и средств индивидуальной защиты (СИЗ) с 2018 года нужно доказывать, что их товар российского происхождения. На основании экспертизы ТПП Минпромторг выдает компаниям соответствующие сертификаты, действующие один год. Именно эти бумаги нужны покупателям, чтобы получить компенсации из соцстраха.
Представители отрасли не раз говорили о недостатках процедуры, главный из которых – короткий срок действия справки.«За счет того, что процедура долгая и сложная, компании просто не успевают получать эти справки, – рассказывает президент Ассоциации СИЗ Владимир Котов, – в итоге деньги из ФСС не выбираются».
«Для малых и средних компаний получение сертификата увеличивает стоимость продукции на 20%, что выливается в большие суммы при крупных заказах,а это приводит к тому, что небольшим предприятиям сложно выигрывать в электронных торгах, так как заказчик стремится купить дешевле, а увеличение цены на 10-20 рублей ведет к проигрышу», – дополняет вице-президент ассоциации Андрей Попов.
Ранее президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин предлагал продлить срок действия заключения о российском происхождении товара до пяти лет, сократить количество запрашиваемых документов и ограничиться только электронными копиями. Вице-премьер Татьяна Голикова даже дала соответствующие поручения министру труда Максиму Топилину и Минпромторгу, но министр труда поменялся, а поручение так и осталось невыполненным.
Как отмечают в ивановской группе «Бисер», выпускающей рабочую одежду для «Газпрома», «Роснефти» и «Сибура», заказчики требуют, чтобы продукция шилась из российских материалов. «Понятно, что это делается, чтобы поддержать отечественных производителей ткани, и это правильно, потому что государство должно им помогать. Но если выгоду от этих мер получают текстильщики и потребители спецодежды, то и основную нагрузку (оформление, расходы, конечную ответственность) должны нести заказчики с текстильщиками», – считает исполнительный директор, совладелец группы Роман Серёдкин.